Résolution 1701 des Nations unies - Qu'est-ce que c'est et quel est le lien avec le conflit entre Israël et le Hezbollah ?

La résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations unies a été proposée pour mettre fin à la deuxième guerre du Liban.

En juillet 2006, un barrage massif de roquettes et un raid du Hezbollah sur la frontière nord d'Israël ont conduit à la guerre du Liban de 2006, qui a duré 34 jours et qui est généralement appelée la deuxième guerre du Liban en Israël.

La première guerre du Liban, également appelée en Israël la guerre du Liban de 1982, a commencé en 1982 et s'est poursuivie sous la forme d'un conflit de faible intensité jusqu'au retrait définitif d'Israël du Sud-Liban en 2000.

Lors de l'attaque de 2006, le Hezbollah a tiré des roquettes sur des villes du nord d'Israël, tandis qu'une petite force a tiré des missiles antichars sur un groupe de soldats des FDI patrouillant à la frontière à bord de Humvees blindés. L'attaque a tué deux soldats israéliens et en a blessé sept autres. Deux autres soldats ont été capturés par des combattants du Hezbollah et emmenés au Liban.

En réponse à l'attaque, Israël a frappé des sites du Hezbollah et du Liban, tandis que les troupes terrestres israéliennes entraient dans le sud du Liban et que la marine israélienne imposait un blocus naval. La guerre a montré la difficulté de lutter contre le Hezbollah qui, comme le Hamas, a pour stratégie d'imbriquer ses infrastructures dans les infrastructures civiles et d'utiliser des tunnels souterrains pour cacher ses combattants et mener des attaques surprises.

Les combats ont pris fin suite à l'adoption de la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations unies. Cette résolution a été approuvée par les gouvernements israélien et libanais et a étendu l'autorité de la Force intérimaire des Nations unies au Liban (FINUL), qui est toujours présente dans le sud du Liban à ce jour.

La résolution 1701 demande plusieurs choses :

• "La cessation immédiate par le Hezbollah de toutes les attaques et la cessation immédiate par Israël de toutes les opérations militaires offensives.

• Le déploiement des forces armées libanaises (FAL) avec les forces de la FDI dans le sud du Liban, entre la Ligne bleue et le fleuve Litani, après le retrait du Hezbollah et des forces de la FDI de la région.

• Il ne doit pas y avoir d'armes ni de forces armées entre la Ligne bleue et le fleuve Litani, à l'exception des FAL et de la FINUL.

• Le désarmement de tous les groupes armés au Liban, à l'exception des FAL.

• Aucune force étrangère au Liban sans le consentement de son gouvernement.

• Aucune vente ou fourniture d'armes ou de matériel connexe à quelque groupe que ce soit, sauf autorisation du gouvernement libanais.

• Le gouvernement israélien doit fournir à la FINUL une carte de tous les emplacements connus de mines terrestres dans le sud du Liban.

• L'un des principaux objectifs de la résolution 1701 était le désarmement du Hezbollah et son retrait du Sud-Liban, ainsi que le retrait des forces israéliennes.

De ces deux exigences, une seule a été satisfaite, celle qui relevait de la responsabilité d'Israël.

Le Hezbollah n'a pas été désarmé et ne s'est pas retiré du territoire du Sud-Liban, qui ne doit être patrouillé que par les forces armées libanaises et la FINUL.

Depuis 2006, Israël a affirmé à plusieurs reprises que la FINUL ne remplissait pas son rôle élargi et n'appliquait pas les termes de la résolution du Conseil de sécurité.

En outre, le gouvernement libanais et la FINUL ont tous deux déclaré qu'ils ne tenteraient pas de désarmer le Hezbollah ni de le déloger du territoire situé entre la Ligne bleue et le fleuve Litani.

En outre, ni le gouvernement libanais ni les Nations unies n'ont tenté d'empêcher la livraison d'armes au Hezbollah, autre exigence de la résolution 1701. Seul Israël a tenté de le faire par des frappes chirurgicales, principalement sur des sites en Syrie utilisés pour recevoir ou transférer des armes de l'Iran.

Le gouvernement libanais, bien qu'il ne respecte aucune des obligations qui lui incombent en vertu de la résolution 1701, accuse régulièrement Israël de violer la résolution en menant des frappes aériennes sur le territoire libanais. Lorsqu'Israël effectue de telles frappes aériennes, il répond généralement à des agressions du Hezbollah ou tente d'arrêter les transferts d'armes vers le Hezbollah, ce qui relève de la responsabilité du gouvernement libanais.

En fait, loin d'essayer de désarmer le Hezbollah, les FAL coopèrent souvent avec lui. Les FAL informent le Hezbollah lorsqu'elles ont l'intention d'effectuer des patrouilles ou de faire venir des dignitaires dans la zone frontalière. Parfois, les deux groupes patrouillent ensemble. Israël a documenté des cas de combattants du Hezbollah portant des uniformes des FAL. Les FAL ont également empêché la FINUL d'effectuer des tâches de supervision dans le sud du Liban.

En fait, depuis l'adoption de la résolution 1701, le Hezbollah n'a fait qu'accroître son contrôle sur les infrastructures politiques, civiles et militaires essentielles.

En 2008, le Hezbollah, qui participe au gouvernement libanais en tant que parti politique, a obtenu un droit de veto sur l'administration de la sécurité nationale. Le groupe a également renforcé son contrôle sur l'aéroport de Beyrouth, qui est un important point d'entrée pour les armes et le matériel destinés au groupe, via des vols directs en provenance d'Iran par Qeshm Airlines, qui a des liens avec le Corps des gardiens de la révolution iranien.

En 2017, le Hezbollah a déclaré son intention de chasser du Liban le groupe militant Jabhat al-Nusra (JAN) [également connu sous le nom de Front Al-Nusra]. JAN était devenu une force importante dans la guerre civile syrienne et combattait à la fois les forces du dictateur syrien Bashar al-Assad et le Hezbollah.

Le Hezbollah a profité de la lutte contre JAN pour renforcer les voies d'approvisionnement et les passages frontaliers entre les sites affiliés à l'Iran en Syrie et ses agents au Liban. Par la suite, le Hezbollah a tenté d'améliorer la ligne d'approvisionnement en Syrie, où il bénéficie d'un régime ami et d'un contrôle ou d'une influence sur les itinéraires de transport grâce à ses liens avec le CGRI.

De plus, les combattants du Hezbollah ont acquis une grande expérience du combat pendant la guerre civile syrienne. Cela signifie que, contrairement au Hamas, les forces des FDI qui combattent le Hezbollah seront confrontées à des unités ayant une expérience du combat.

L'Iran et le Hezbollah ont travaillé avec diligence pendant plusieurs années pour augmenter l'arsenal de roquettes au Liban et pour transformer les munitions dites "muettes" en munitions à guidage de précision (PGM). Une grande partie de ce travail a consisté à équiper les missiles existants de systèmes de guidage et de synchronisation.

En outre, le Hezbollah a lentement constitué un arsenal de véhicules aériens sans pilote (UAV) de fabrication iranienne. Ceux-ci ont été souvent utilisés depuis le 7 octobre, ce qui indique que le Hezbollah dispose d'un stock important de drones de combat.

Le Hezbollah aurait plus de 150 000 roquettes dans son arsenal et un total de plus de 250 000 projectiles, y compris des mortiers, des pièces d'artillerie et des missiles à courte portée, fournis pour la plupart par l'Iran.

La FINUL est également complice en permettant au Hezbollah de rester dans la zone qu'il était censé quitter. Alors que la FINUL se plaint régulièrement en public lorsque des frappes israéliennes blessent ou tuent des soldats de la paix de la FINUL, l'organisation fait preuve de beaucoup plus de retenue lorsqu'il s'agit d'attaques du Hezbollah contre ses forces. Elle n'a pas non plus empêché le Hezbollah de tirer sur Israël à proximité de ses installations.

Dans le même temps, le gouvernement libanais n'a pas rempli ses obligations au titre de la résolution 1701. Le Hezbollah reste une force militaire armée et active entre la ligne bleue et le fleuve Litani. Le Hezbollah reçoit régulièrement des armes étrangères. Le Hezbollah empêche les FAL et la FINUL d'opérer dans ces zones. Le Hezbollah est impliqué dans la production de missiles au Liban.

Depuis que le Conseil de sécurité a adopté la résolution 1701, très peu de pays ayant voté en faveur de la résolution ont pris des mesures pour la faire appliquer. Le conflit actuel à la frontière entre le Hezbollah et Israël est le résultat de l'abandon de la résolution 1701 par la communauté internationale, et en particulier par les Nations unies.

Aujourd'hui, le même organisme mondial qui a fermé les yeux sur la prise de contrôle de l'UNRWA par le Hamas et s'est rendu complice de l'utilisation illicite par le Hamas de l'aide humanitaire et des infrastructures à des fins terroristes, critique Israël pour avoir tenté de protéger sa frontière septentrionale.